الإقامة وإذن العمل في تركيا

يُلزم القانون الأجنبيَّ الذي سيبقى في تركيا أكثر من المدة التي تمنحها التأشيرة أو الإعفاء منها، أو أكثر من تسعين يوماً، بالحصول على إذن إقامة، ويفقد الإذن صلاحيته إذا لم يُبدأ باستعماله خلال ستة أشهر (المادة 19/1 من القانون رقم 6458). وأنواع إذن الإقامة ستة: الإقامة قصيرة الأمد، وإقامة العائلة، وإقامة الطالب، والإقامة طويلة الأمد، والإقامة الإنسانية، وإقامة ضحايا الاتجار بالبشر (المادة 30/1).

يُقدَّم طلب الإقامة إلى قنصلية البلد الذي يحمل الأجنبي جنسيته أو يوجد فيه بصورة قانونية، ويُشترط أن يكون جواز السفر صالحاً لمدة تزيد ستين يوماً على مدة الإقامة المطلوبة (المادة 21/1 و21/2). ويجوز تقديم الطلب استثناءً إلى الولاية داخل تركيا في حالات منها الإقامة طويلة الأمد، وإقامة الطالب، والإقامة الإنسانية، والانتقال من إقامة العائلة إلى الإقامة قصيرة الأمد (المادة 22/1).

تُمنح الإقامة قصيرة الأمد لأسباب يعدّدها القانون، منها امتلاك عقار في تركيا، وإقامة صلات تجارية أو تأسيس عمل، والسياحة، والاستثمار الذي يحدد رئيس الجمهورية نطاقه ومقداره لمن لا يعمل في تركيا مع زوجه الأجنبي وأولادهما القاصرين أو المعالين (المادة 31/1). وتُمنح في كل مرة لمدة لا تتجاوز سنتين، أما إقامة المستثمر فلمدة لا تتجاوز خمس سنوات في كل مرة (المادة 31/2 و31/5).

وتُمنح إقامة العائلة للزوج الأجنبي، وللولد الأجنبي القاصر أو المعال، لكفيل من المواطنين الأتراك أو من حاملي إذن الإقامة وغيرهم ممن يحددهم القانون، لمدة لا تتجاوز ثلاث سنوات في كل مرة، ولا تتجاوز بأي حال مدة إقامة الكفيل (المادة 34/1). ويُشترط في الكفيل أن يكون له دخل شهري لا يقل مجموعه عن الحد الأدنى للأجور، ولا يقل عن ثلث الحد الأدنى للأجور عن كل فرد من أفراد العائلة، وأن يكون مسكنه مناسباً وأن يكون لديه تأمين صحي يشمل جميع أفراد العائلة (المادة 35/1).

تُمنح إقامة الطالب لمن سيدرس في مؤسسة للتعليم العالي في مرحلة الدبلوم أو البكالوريوس أو الماجستير أو الدكتوراه، ويجوز منحها لطلاب التعليم الابتدائي والثانوي الذين يتكفّل شخص طبيعي أو اعتباري برعايتهم ونفقاتهم، بموافقة أوليائهم أو ممثليهم القانونيين، لمدة سنة واحدة في كل مرة (المادة 38/1 و38/2). والأهم للعائلات: إقامة الطالب لا تمنح والدَي الطالب ولا أقاربه الآخرين أي حق في الحصول على إذن إقامة (المادة 38/3). فإذا أراد أحد الوالدين البقاء مع ولده، فإنه يحتاج إلى أساس مستقل من الأسس التي يحددها القانون.

ويُمنح إذن الإقامة طويلة الأمد، وهو غير محدد المدة، لمن أقام في تركيا بإذن إقامة ثماني سنوات متصلة على الأقل، أو لمن يستوفي الشروط التي تحددها الوزارة (المادة 42/1).

إذن العمل الساري يُعدّ إذن إقامة (المادة 27/1). ويُمنح في الطلب الأول لمدة لا تتجاوز سنة واحدة للعمل في عمل محدد لدى صاحب عمل محدد، ثم لمدة لا تتجاوز سنتين في أول تمديد لدى صاحب العمل نفسه، ولمدة لا تتجاوز ثلاث سنوات في التمديدات اللاحقة (المادتان 10/1 و10/2 من القانون رقم 6735). ويجوز لمن يحمل إقامة طويلة الأمد أو إذن عمل قانونياً لمدة ثماني سنوات على الأقل أن يطلب إذن عمل غير محدد المدة، دون أن يكون ذلك حقاً مطلقاً (المادة 10/3). ويُعترض على قرارات الوزارة خلال ثلاثين يوماً من تاريخ التبليغ أمام الوزارة نفسها، وإذا رُفض الاعتراض أمكن اللجوء إلى القضاء الإداري (المادة 21/2).

ولا ينبغي ترك الإقامة تنتهي: يُتخذ قرار الترحيل بحق من انتهت إقامته وتجاوز مدتها أكثر من عشرة أيام دون عذر مقبول (المادة 54/1-g من القانون رقم 6458).

نراجع وضع الأجنبي وعائلته، ونحدد نوع الإقامة المناسب وأساسه القانوني، ونتابع الطلب، والاعتراض إذا رُفض.